依協議內容進口後對養殖漁業產業之實際影響為何?

我國進口水產品中,雖然以海洋捕撈性之魚類為主,但因水產品間替代性甚高,而海洋捕撈性魚類在國內市場一向有較高之接受度,其進口關稅大幅降低後,吳郭魚、虱目魚、鰻魚、烏魚、鯉科魚類、鯛類及石斑等大宗養殖魚類,可能會受進口排擠,同時虱目魚等魚種因近幾年已常發生季節性產銷失衡現象,因此在進口魚類關稅降低後,將產生一定程度之衝擊。另因大陸養殖成本低於我國,且不乏高經濟價值魚種,替代性高,將擴大國內養殖魚類價格之降幅。另外蝦蟳、貝類仍有大量進口的情形,而我國在養殖貝類方面,以牡蠣、文蛤為大宗,加入WTO後,因稅率降低(以冷凍牡蠣為例,稅率將由42.5%降為20%,關稅減讓幅度超過50%以上),國內養殖貝類單價在同一品質水準下,市場價格將受影響。大陸因貝類養殖成本遠低於我國,故若對大陸不引用排除條款,則國內養殖貝類所受衝擊將更擴大,近年來大陸產牡蠣與文蛤走私來台已造成國內同種類產品養殖業者之嚴重損失,進而發起反走私運動。以文蛤為例,大陸過去3年(1997-1999)平均價格每公斤約為21元,我國文蛤平均價格約為30元,較大陸文蛤價格為高,不利競爭。